Инструкция: формируем комиссию по электробезопасности
С 7 января 2023 года вступили в силу новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (утв. Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811). Изменились ли требования к комиссии по электробезопасности на предприятии?
31 января 2023 Автор: Вирт Юлия
Что говорит закон
Электроэнергетика требует специальных знаний и безукоснительного соблюдения правил безопасности, поэтому данную сферу деятельности регулирует целый ряд законодательных актов, в том числе:
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ ;
- Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 ;
- правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н );
- правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (утв. Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 );
- правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (утв. Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 ).
Зачем нужна аттестационная группа на предприятии
Как называется служба, в которой проходит аттестация электриков? Ростехнадзор. Но пройти аттестацию можно и у себя в организации, подобрав соответствующих специалистов. Главная задача структурной комиссии по электробезопасности — проверка знаний сотрудников, чьи трудовые функции связаны с электроустановками. Проверка знаний позволяет определить компетенцию персонала и необходимость обучения.
С 7 марта 2023 года вступают в силу изменения в правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, внесенные Приказом Минэнерго России от 30.11.2022 № 1271 . Согласно внесенным изменениям, все работники организации, включая руководителя, председателя (заместители председателя) и членов коллектива, осуществляющие проверку знания требований охраны труда, могут проходить обучение требованиям охраны труда в организации, если она является аккредитованной и соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерацией от 16.12.2021 № 2334 .
Может пригодиться: как назначить ответственного за электрохозяйство
Кто и когда создает комиссию по электробезопасности
Чтобы не обращаться в специализированные центры, проводящие обучение и аттестацию, руководитель юрлица вправе создать собственную комиссию по электробезопасности, издав соответствующий приказ. Экзаменаторы выбираются на постоянной основе либо для проведения конкретной аттестации. В последнем случае частота издания приказа совпадает с необходимостью проведения проверок:
- первичная — при приеме на работу первый раз или после длительного перерыва (свыше 3 лет);
- очередная. Периодичность проведения устанавливается не реже раз в 12 месяцев либо раз в 3 года, в зависимости от категории персонала;
- внеочередная — при наличии оснований, предусмотренных п. 47 правил работы с персоналом .
Членский состав комиссии
В состав комиссии и группы по электробезопасности на предприятии по новым правилам в 2023 году, как и в предыдущие годы, входят не менее 5 специалистов по направлениям проверки знаний ( п. 51 правил работы с персоналом ). В общее количество членов комиссии для предоставления группы электробезопасности входят ее председатель и его заместитель. Выбор специалистов осуществляет руководитель организации на свое усмотрение, с учетом требований к составу комиссии, приемной комиссии по электробезопасности. Председатель должен иметь группу по электробезопасности:
- V — при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В;
- IV — если обслуживаются электроустановки напряжением до 1000 В.
Отдельные требования оговорены, если, помимо проверки знаний, в состав задач экзаменаторов входит присвоение или подтверждение группы по электробезопасности. В соответствии с п. 58 правил работы с персоналом , должны соблюдаться дополнительные требования:
- минимум 3 работника, имеющих группу по электробезопасности;
- минимум 1 из экзаменаторов имеет уровень по электробезопасности выше того, который присваивается или подтверждается. Для присвоения или подтверждения V группы необходимо наличие у специалиста, проводящего аттестацию, этого же уровня.
С 7 марта 2023 года члены комиссии должны иметь группу не ниже присваиваемой.
Например, в соответствии с действующими требованиями к комиссии, при присвоении 3 группы по электробезопасности необходимо включить в нее минимум 1 специалиста с IV или V группой. После 7 марта 2023 года экзаменатору достаточно иметь III группу.
С марта отменяется требование относительно проверки знаний в Ростехнадзоре председателя и еще минимум 2 экзаменаторов. При наличии аккредитации достаточно будет подтвердить знания в организации.
С 7 марта 2023 года руководитель и его заместители, прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, проверку знаний не проходят.
Порядок создания комиссии по электробезопасности
Пошаговая инструкция, как в организации создавать комиссию по проверке знаний электротехнического персонала в 2023 году, выглядит следующим образом:
Шаг 1. Выбор сотрудников, подходящих под требования.
Шаг 2. Издание приказа.
Шаг 3. Разработка и утверждение методических указаний работы комиссии по проверке знаний по электробезопасности, в том числе экзаменационных билетов, журнала по учету результатов аттестации, бланки удостоверений.
Для сведения: как проводить инструктажи по технике безопасности и охране труда
Положительные и отрицательные стороны аттестации внутри организации
Создание собственного аттестационного центра позволяет:
- проводить аттестацию персонала в удобное для них время;
- не тратить средства на проверку знаний в специализированных центрах.
Но правомерность решений экзаменаторов проверяется Ростехнадзором и другими контролирующими органами. Кроме того, необходимо потратиться на обучение и аттестацию самих экзаменаторов. Одним из препятствующих проведению внутренней аттестации фактором является и небольшая штатная численность, не позволяющая подобрать нужных для аттестации специалистов.
Присвоение II и III группы по электробезопасности
II группа электробезопасности присваивается лицам электротехнического и электротехнологического персонала, в частности включаемого в состав бригады для работы в электроустановке; выполняющего уборку электропомещений с электрооборудованием напряжением до и выше 1 000 В.
III группа по электробезопасности присваивается электротехническому персоналу, в частности обслуживающему установки и оборудование с напряжением до 1 000 В с правом единоличного обслуживания, подключения, отключения оборудования. Данные специалисты также могут работать в составе бригады с электроустановками свыше 1 000 В. Для присвоения II и III групп электробезопасности должны выполняться соответствующие условия, касающиеся уровня образования, опыта работы, и иные требования.
Для присвоения группы электробезопасности должны выполняться соответствующие условия, касающиеся уровня образования, опыта работы, и иные требования (см. Приложении N 1 к Правилам N 903н)
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 214 ТК РФ).
Обучение по охране труда в сфере электроэнергетики
Обучение по охране труда — процесс получения работниками (руководителями организаций, работодателями-ИП) знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники (руководителями организаций, работодатели-ИП) обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда (ч. 1 ст. 219 ТК РФ).
Работодатель обязан обеспечивать, в частности, обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, проверку знания требований охраны труда и не допускать к исполнению трудовых обязанностей работников, не прошедших указанные мероприятия (ч. 3 ст. 214 ТК РФ).
В целях обеспечения электробезопасности работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках (п. 2.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 903н (далее — Правила N 903н)).
Обучение по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики, может проводиться в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в сфере (области) электроэнергетики или подготовки и подтверждения готовности к работе. В этом случае проверка знания указанными работниками требований охраны труда проводится в рамках их аттестации или подготовки и подтверждения готовности к работе (ч. 6 ст. 351.6 ТК РФ).
Инструктаж по охране труда для работников, которые осуществляют трудовую деятельность в сфере электроэнергетики и обязаны в соответствии с федеральным законом проходить подготовку и получать подтверждение готовности к работе, проводится при подготовке и подтверждении готовности к работе (ч. 7 ст. 351.6 ТК РФ).
В случае прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажа по охране труда и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе в соответствии с ч. 6, 7 ст. 351.6 ТК РФ дополнительные обучение по охране труда, инструктаж по охране труда и проверка знания требований охраны труда в установленном порядке не требуются (ч. 8 ст. 351.6 ТК РФ).
Требования электробезопасности к работникам
К трудовой деятельности в сфере электроэнергетики допускаются лица, прошедшие
- у работодателя подготовку к выполнению трудовых функций и получившие у него подтверждение их готовности к работе,
- прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики,
- а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также аттестацию в области промышленной безопасности, аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений (ч. 1 ст. 351.6 ТК РФ).
Требования о подготовке, подтверждении готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики и аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики предусмотрены ст. 28.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Перечни видов профессиональной деятельности, для осуществления которых требуется прохождение аттестации по вопросам безопасности и (или) прохождение подготовки и получение подтверждения готовности к работе, а также перечни категорий работников, обязанных проходить такие аттестацию и (или) подготовку и получать подтверждение готовности к работе, определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ч. 4 ст. 351.6 ТК РФ).
Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики утвержден » Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365. Порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Ростехнадзора и его территориальных органов при предоставлении государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам, в частности, безопасности в сфере электроэнергетики установлены Административным регламентом, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 459.
Для присвоения II и III групп электробезопасности должны выполняться условия, приведенные в Приложении N 1 к Правилам N 903н, касающиеся уровня образования, опыта работы, а также иных требований.
Требования Правил N 903н распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей (абз. 2 п. 1.1 Правил N 903н).
Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены Приложением N 1 к Правилам N 903н. Приведенные в указанном Приложении N 1 требования к персоналу в отношении электробезопасности являются минимальными и решением руководителя организации могут быть дополнены (п. 2.3 Правил N 903н).
Работники, имеющие группу II по электробезопасности, могут быть допущены, в частности, к следующим работам (п. п. 5.15, 7.13, 7.15 Правил N 903н:
- включены в состав бригады для работы в электроустановке, если на каждого такого работника приходится член бригады, имеющий группу по электробезопасности не ниже III и если общее число членов бригады с группой II не превышает трех;
- выполнять уборку коридоров закрытого распределительного устройства (ЗРУ) и электропомещений с электрооборудованием напряжением до и выше 1 000 В, где токоведущие части ограждены;
- выполнять по распоряжению осмотр воздушных линий (ВЛ) в светлое время суток при благоприятных метеоусловиях, в том числе с оценкой состояния опор, проверкой загнивания деревянных оснований опор; осуществлять противопожарную очистку площадок вокруг опор;
- выполнять электросварочные работы при условии прохождения обучения, инструктажа и проверку знаний требований безопасности, а также наличия соответствующего удостоверения.
Специалисты, имеющие квалификацию по электробезопасности III группы допуска, имеют право, в частности, единоличного обслуживания, осмотра, подключения и отключения электроустановок до 1 000 В, расположенных в помещениях, кроме особо опасных и в особо неблагоприятных условиях в отношении поражения людей электрическим током, а также возможность трудиться в составе бригады, которая работает с электроустановками свыше 1 000 В, при наличии соответствующей пометки в удостоверении — «до и свыше 1 000 В» (п. п. 3.2, 7.7, 7.10, 7.12 Правил N 903н, п. 57 Правил, утв. Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 N 811).
Квалификация по электробезопасности III группы допуска выдается по истечении определенного срока работы в электроустановках по II группе. Для присвоения III группы по электробезопасности должны быть выполнены условия, определенные Приложением N 1 к Правилам N 903н. В частности, группу III по электробезопасности разрешается присваивать работникам только по достижении 18-летнего возраста (п. 2.3 Правил N 903н).
Стажировка, проверка знаний и удостоверение по электробезопасности
В организациях, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики, в отношении диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного, а также ремонтного персонала должны проводиться такие обязательные формы работы с персоналом, в частности, как стажировка, предэкзаменационная подготовка и проверка знаний (пп. «б», «в», «г» п. 10, п. 24 Правил N 796, утв. Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 N 796) (далее — Правила N 796).
Стажировка должна проводиться в объеме, определенном программой подготовки по новой должности под руководством работника, ответственного за стажировку, назначенного организационно-распорядительным документом в порядке, предусмотренном организацией (п. п. 25, 28 Правил N 796).
В процессе стажировки работник должен (п. 30 Правил N 796):
- усвоить требования отраслевых актов и инструктивно-технических документов в сфере электроэнергетики (оперативный, оперативно-ремонтный и ремонтный персонал, указанный в абз. 2 п. 22 Правил N 796, — также усвоить требования отраслевых актов и инструктивно-технических документов в сфере теплоснабжения), инструкций по охране труда и пожарной безопасности, знание которых обязательно для работы в занимаемой им должности, усвоить их практическое применение на рабочем месте, ознакомиться с расположением оборудования на объекте и маршрутами передвижения персонала на объекте;
- отработать ориентирование на рабочем месте;
- приобрести навыки при выполнении производственных операций;
- изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
Допуск работника к стажировке должен быть оформлен организационно-распорядительным документом уполномоченного должностного лица организации (ее филиала, представительства), в котором указываются сроки стажировки и работник(и), ответственный(ые) за проведение стажировки (п. 32 Правил N 796).
Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально. Минимальный срок стажировки должен составлять 2 рабочих дня (смены) на каждом рабочем месте, но не должен превышать 14 рабочих дней (смен) (п. 33 Правил N 796).
Проверка знаний должна проводиться в отношении персонала организаций, относящегося к категориям работников, указанным в п. 10 Правил N 796, и включать проверку знаний требований отраслевых актов и инструктивно-технических документов в сфере электроэнергетики, необходимых для исполнения работниками их должностных обязанностей (трудовых функций) (п. 40 Правил N 796).
По результатам проверки знаний, которая проводится после прохождения предэкзаменационной подготовки, работникам из числа административно-технического, диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и вспомогательного персонала в зависимости от выполняемых должностных обязанностей (трудовых функций) должна устанавливаться группа по электробезопасности (п. п. 41, 44 Правил N 796).
Сроки проведения проверки знаний установлены п. п. 42, 43, 45, 47 Правил N 796.
По Правилам N 796 программы предэкзаменационной подготовки должны разрабатываться и утверждаться в порядке, установленном руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом. Прохождение проверки знаний должно осуществляться в соответствии с порядком и формами проверки знаний, предусмотренными принятым в организации порядком проведения работы с персоналом. Проверка знаний каждого работника должна проводиться индивидуально (п. п. 44, 56, 57 Правил N 796).
Руководитель организации для проведения проверки знаний должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее 5 человек (п. 1.4.30 » Правил N 6, п. п. 50, 51 Правил N 796). Требования к комиссии установлены п. п. 55, 58 Правил N 796.
Учитывая вышесказанное, полагаем, что, если комиссия в организации создана в соответствии с требованиями п. п. 55, 58 Правил N 796 для проведения проверки знаний, она имеет право осуществлять проверку знаний, присваивать II, III группы по электробезопасности и выше, делать соответствующие записи в удостоверениях.
Однако организация не вправе проводить собственными силами обучение работников, не имеющих профессиональной подготовки. Отметим, что работникам с основным общим или средним общим образованием для присвоения соответствующей группы по электробезопасности необходимо пройти обучение в образовательных организациях с целью получения знаний и навыков, указанных для данной группы, в объеме не менее 72 часов (Приложение N 1 к Правилам N 903н).
Работникам, успешно прошедшим проверку знаний, выдаются удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках, формы которых предусмотрены Приложениями N N 2, 3 к Правилам N 903н, удостоверение о проверке знаний, форма которого предусмотрена Приложением N 5 к Правилам N 796.
Результаты проверки знаний оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках (протоколом проверки знаний), а также заносятся в журнал установленной формы. II, III группы по электробезопасности присваиваются по результатам проверки знаний в объеме, определенном в соответствии с Приложением N 1 к Правилам N 903н и Правилами N 796, с соблюдением требований к формированию комиссий по проверке знаний, определенных Правилами N 796. Оформление результатов присвоения работникам группы по электробезопасности в организациях электроэнергетики может осуществляться с использованием форм документов (протокола проверки знаний, журнала учета проверки знаний, удостоверения), установленных Правилами N 796 (п. 2.4 Правил N 903н, п. 61 Правил N 796).
Оцените новость:
средний балл: 3.6471 (17)
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
- Электроремонтные и электроизмерительные работы
- Предаттестационная подготовка по правилам и нормам безопасности
- Профессиональное обучение (рабочие профессии)
- Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетике
Ростехнадзор разъясняет: Создание комиссии по проверки знаний по электробезопасности
В управление Ростехнадзора поступило обращение гражданина с вопросом о сроках замены удостоверения и протокола проверки знаний. О прохождении очередной проверки знаний для членов ПДК и заместителей ответственного за электрохозяйство.
Ответ: На данный вопрос Управлением дан ответ следующего содержания:
Согласно » п. 1.4.30. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13 января 2003г. № 6, зарегистрированы Минюстом России 22 января 2003г., регистрационный № 4145 (далее ПТЭЭП), для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.
Согласно п. 1.4.20. ПТЭЭП, очередная проверка должна производиться в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — 1 раз в год;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.
Согласно п. 1.4.21. ПТЭЭП, время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.
Согласно п. 1.4.23 ПТЭЭП, при назначении или переводе на другую работу если новые обязанности не требуют дополнительных знаний норм и правил, то внеочередная проверка знаний не проводится. Результаты проверки знаний в удостоверения заполняются сразу, после успешной сдачи экзамена. Внесение записи в вновь выданные удостоверения из-за изменения должности не предусмотрено.
Согласно п. 1.4.28. ПТЭЭП, проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.
Согласно п. 1.4.31. ПТЭЭП, все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.
Согласно п. 1.4.32. ПТЭЭП, в структурных подразделениях руководителем Потребителя могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений. Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний норм и правил в центральной комиссии Потребителя.
Вопрос от 15.07.2019:
Сколько человек необходимо для создания на предприятии комиссии по проверке знаний электротехнического персонала?
Ответ: В соответствии с » п.п. 1.4.30., 1.4.31. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года №6. Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.
Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.
Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.
Вопрос от 25.06.209:
Порядок создания в организации комиссии по проверке знаний электротехнического и электротехнологического персонала, порядок обучения указанного персонала.
Ответ: Комиссия создается приказом руководителя организации. Состав комиссии – не менее 5 человек, прошедших проверку знаний в комиссии Ростехнадзора. Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии должны иметь группу по электробезопасности: V – для электроустановок до и выше 1000В, IV – для электроустановок до 1000В.
Особенность: при проверке знаний и присвоении II группы по электробезопасности работники с основным общим или со средним полным образованием должны пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.
Вопрос от 06.2019:
В управление поступило обращение по вопросу необходимости получения разрешения Ростехнадзора на проверку знаний двух членов комиссии на месте в соответствии с пунктом 1.4.31 ПТЭЭП и необходимости уведомления Ростехнадзора о создании комиссии по проверке знаний правил электротехнического и электротехнологического персонала организации?
Ответ: В соответствии с пунктом 1.4.30. » Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее — Правила), для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек. Уведомление Ростехнадзора о создании комиссии организации для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала не требуется.
В соответствии с пунктом 1.4.31. Правил допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.
Таким образом, председатель и два члена комиссии организации проходят проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора, в случае успешного результата проверки знаний организационно-распорядительным документом определяется комиссия организации из этих троих работников для проведения проверки знаний остальных членов комиссии организации на месте. В случае успешного результата проверки знаний остальных членов комиссии организации на месте, организационно-распорядительным документом определяется постоянная комиссия организации. Разрешение Ростехнадзора о проверке знаний остальных членов комиссии организации на месте не требуется.
Вопрос от 04.2019:
Поясните, пожалуйста: у одного из пятерых членов комиссии, назначенной для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала, просрочена проверка знаний. Может ли данная комиссия проводить проверку знаний в период до тех пор, пока этот член комиссии пройдет очередную проверку знаний, если он не будет участвовать в заседаниях? Или у всех пяти членов комиссии на дату проведения проверки знаний работников должна быть действующая проверка знаний по протоколу выданному Ростехнадзором?
Ответ: Согласно п. 1.4.30 » «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее – Правил) в состав комиссии по проверке знаний электротехнического и электротехнологического персонала должно входить не менее пяти человек.
В соответствии с п. 1.4.31 и п. 1.4.33 Правил допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора. При проведении проверки знаний должны присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно участие председателя (заместителя председателя комиссии).
Вопрос от 01.06.2017:
О порядке прохождения проверки знаний ответственных за электрохозяйство в структурных подразделениях
Ответ: В соответствии с » главой II «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 24 июля 2013года и » главой 1.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» от 13 января 2003года ответственные за электрохозяйство структурных подразделений (филиалов) Потребителя проходят проверку знаний по электробезопасности в комиссии Потребителя.
Проверку знаний в комиссии Ростехнадзора проходят:
- отвественный за электрохозяйство и его заместитель;
- специалист по охране труда, в обязанности которого входит контроль за электроустановками;
- члены центральной комиссии Потребителя.
Вопрос от 09.2016:
Учебный центр имеет лицензию, специальное программное обеспечение, квалифицированных преподавателей. Какие требования должен выполнить учебный центр, чтобы на своей базе создать комиссию для проверки знаний по электробезопасности?
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Создание комиссий учебных центров для проверки знаний правил работы в электроустановках с присвоением группы по электробезопасности нормативными документами не предусмотрено.
Вместе с тем в соответствии с » пунктом 1.4.35 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей для проверки знаний правил работы в электроустановках при специализированных образовательных учреждениях (учебных центрах, институтах повышения квалификации и т.д.) могут создаваться комиссии органов Ростехнадзора. Они назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа Ростехнадзора, выдавшим разрешение на создание такой комиссии. В этом случае председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор), а члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе Ростехнадзора, выдавшем разрешение на создание такой комиссии.
Обращаем ваше внимание, что при учебном центре создаётся комиссия органа Ростехнадзора, а не учебного центра. Решение о создании комиссии при учебном центре принимается руководителем территориального органа Ростехнадзора по месту нахождения учебного центра.
Смотрите также статьи:
- Ростехнадзор разъясняет: Проверка знаний, присвоение группы по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: Создание комиссии по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: II группа по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: III группа по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: IV и V группы допуска по электробезопасности
Оцените новость:
средний балл: 4.5600 (25)
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
- Электроремонтные и электроизмерительные работы
- Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетике
Ростехнадзор разъясняет: Проверка знаний, присвоение группы по электробезопасности
Сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, настоящие письма не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения вопросов применения нормативных правовых актов не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера и не препятствуют возможности руководствоваться непосредственно нормами законодательства.
Порядок обучения по электробезопасности зависит от категории электротехнического персонала. Такой персонал бывает административно-техническим, ремонтным, оперативным, оперативно-ремонтным и вспомогательным.
Формы работы с персоналом в зависимости от категории работников могут включать, например, стажировку, предэкзаменационную подготовку и проверку знаний, производственный инструктаж, дублирование, спецподготовку.
Всех периодически направляйте на повышение квалификации.
Вопрос от 29.09.2023:
Сменил место работы, возник вопрос в оформлении группы по электробезопасности. На старом месте работы (крупное металлургическое предприятие) была 4 группа, экзамен проводил работодатель. На новом месте работы имеется комиссия проверки знаний, но знакомые говорят, что сейчас так делать нельзя, и все сотрудники должны проходить проверку по электробезопасности в Ростехнадзоре. Подскажите сейчас работодатель имеет право выдавать удостоверение по электробезопасности или нет (численность персонала более 1000 человек)? Сколько времени действительно старое удостоверение? Раньше было полгода.
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
В соответствии с п. 49(1) ПРП проверка знаний проводится в комиссиях организации, определение состава и формирование которых осуществляются в соответствии с пунктами 50, 51, 54 и 58 ПРП.
В случае если штатная численность работников организации не позволяет образовать комиссию по проверке знаний в соответствии с требованиями указанных пунктов ПРП, проверка знаний должна проводиться в комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом).
Согласно п. 2.9 Правил удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 2 к Правилам, является документом, удостоверяющим право предъявителя на самостоятельную работу в указанной должности в соответствующей организации.
Удостоверение выдается работнику после его оформления на работу и успешного прохождения необходимых этапов подготовки к самостоятельной работе и признается действительным после записи в бланке данного удостоверения сведений о результатах проверки знаний соответствующих нормативных документов и присвоении группы по электробезопасности.
Вопрос от 26.06.2023:
Организация — промышленный потребитель электроэнергии. Имеется ответственный за электрохозяйство. Работники, которым требуется группа допуска к работам в электроустановках, проходят проверку знаний в органе Ростехнадзора. Согласно Приказа Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н, работодатель выдает удостоверение сотрудникам по форме № 2. Допускается ли руководителю организации (генеральному директору или заместителю генерального директора), не имеющим группу по ЭБ, подписать данное удостоверение вместо ответственного за электрохозяйство? Речь идет о первом развороте.
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Согласно п. 2.9 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н, зарегистрированным Минюстом России 30 декабря 2020 г. № 61957 (далее – Правила), удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 2 к Правилам, является документом, удостоверяющим право предъявителя на самостоятельную работу в указанной должности, подписывается работодателем (руководителем организации либо уполномоченным лицом), вне зависимости от наличия группы по электробезопасности.
Вопрос от 13 декабря 2022 года:
Когда будет возможна аттестация специалистов внутренней комиссией по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора через Единый портал тестирования (ЕПТ), а также возможно ли сейчас присваивать 5 группу до и выше 1000В по электробезопасности внутри компании при наличии аттестованной внутренней комиссией по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Программное обеспечение информационной системы «Единый портал тестирования» используется территориальными отраслевыми комиссиями Ростехнадзора в качестве инструмента для проведения проверки знаний правил работы в электроустановках и тепловых энергоустановках (далее – проверка знаний), а именно для формирования экзаменационных билетов в электронном виде.
Ростехнадзор не наделён полномочиями по определению конкретного программного обеспечения, используемого при проведении проверки знаний в комиссиях организаций.
«Аттестация» и «проверка знаний» являются отдельными процедурами, прохождение которых обязательно и регламентируется разными нормативными актами.
Ограничений по присвоению групп по электробезопасности для комиссий организаций по проверке знаний Правилами не установлено.
Вопрос от 14 июля 2022 года:
Возможно ли индивидуальному предпринимателю пройти проверку знаний по электробезопасности? Что для этого нужно или где найти всю необходимую информацию?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
В соответствии с » пунктом 1.1.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22 января 2003 г. № 4145 (далее – Правила), Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее – Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.
Согласно пункту 1.2.5 Правил индивидуальные предприниматели, выполняющие техническое обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящие в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения по договору, должны проходить проверку знаний в установленном порядке и иметь соответствующую группу по электробезопасности.
Проверка знаний с присвоением группы по электробезопасности осуществляется отраслевыми комиссиями Ростехнадзора.
Для прохождения проверки знаний следует обратиться в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения юридического лица.
Вопрос от 5 июля 2022 года:
Какая группа по электробезопасности должна быть присвоена специалисту (системному архитектору), который в рамках должностных обязанностей осуществляет настройку и администрирование серверов, персональных компьютеров?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Вместе с тем электрооборудование, подключенное к электрической сети электроустановки здания, становится частью этой электроустановки.
В случае если работники организации не связаны непосредственно с эксплуатацией электроустановок, не выполняют работы по ремонту, обслуживанию и подключению электрооборудования к электрической сети, их, как правило, относят к неэлектротехническому персоналу.
В соответствии с пунктом 1.4.4 ПТЭЭП перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности, определяет руководитель организации на основании анализа степени опасности помещения, где размещается офисная техника, и класса офисной техники по степени защиты от поражения электрическим током. Например, присвоение I группы по электробезопасности персоналу, работающему с офисной техникой II и III класса по степени защиты от поражения электрическим током, не требуется. Также не требуется присвоение I группы по электробезопасности персоналу, работающему с офисной техникой в помещениях без повышенной опасности.
Вопрос от 26.04.2022:
Должен ли руководитель организации пройти обучение по электробезопасности?
Ответ: Да, должен, если он будет выполнять обязанности ответственного за электрохозяйство.
Руководитель организации должен пройти обучение по электробезопасности и получить соответствующую группу по электробезопасности, если он будет выполнять обязанности ответственного за электрохозяйство.
Возложить на себя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок (и исполнять обязанности ответственного за электрохозяйство) он вправе, если организация не занимается производственной деятельностью и ее электрохозяйство включает в себя лишь электрооборудование напряжением не выше 380 В (например, только компьютеры). Этот вопрос необходимо письменно согласовать с местным органом Ростехнадзора, направив туда соответствующее заявление-обязательство (п. 1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).
Как ответственному за электрохозяйство, руководителю необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности. Например, в организации с электроустановками до 1 000 В это IV группа (п. 1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей). Если необходимой группы нет, то придется пройти обучение, чтобы получить ее. Иначе есть риск привлечения к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ.
Вопрос от 09.12.2021:
Что необходимо для того, чтобы пройти обучение в Ростехнадзоре и получить группу по электробезопасности?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Ростехнадзор не проводит обучение электротехнического персонала.
Согласно » п. 1.4.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22 января 2003 г. № 4145 (далее – ПТЭЭП), работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).
Согласно п. 1.4.9 ПТЭЭП подготовка (обучение) электротехнического персонала может проводиться в организации по программам, утвержденным ответственным за электрохозяйство потребителя электрической энергии.
Согласно п. 1.4.34 ПТЭЭП проверка знаний работников потребителей электрической энергии, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов Ростехнадзора. Данные комиссии формируются территориальными органами Ростехнадзора для проверки знаний работников организаций, находящихся и (или) осуществляющих свою деятельность на территории (в регионе), входящей в их зону ответственности.
Основанием для организации проведения проверки знаний является представление в территориальный орган Ростехнадзора заявления о направлении работника(ов) на проверку знаний, подписанного руководителем организации.
Письмо Ростехнадзора от 10.11.2021 N 10-00-12/3934 «О рассмотрении обращения»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 10 ноября 2021 г. N 10-00-12/3934
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Управление государственного энергетического надзора рассмотрело обращение и сообщает.
В соответствии с » п. 1.4.30 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6, зарегистрированным в Минюсте России 22 января 2003 г. N 4145 (далее — ПТЭЭП), для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала приказом руководителя организации потребителя электрической энергии (далее — Потребитель) назначается комиссия в составе не менее пяти человек.
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности (V — у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В, IV — у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В).
Согласно п. 1.4.31 ПТЭЭП все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа Ростехнадзора.
Исходя из вышеизложенного, член комиссии может быть со II группой по электробезопасности, а также принимать участие в проведении проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала на V группу по электробезопасности.
Врио начальника Управления государственного энергетического надзора О.М.ЩУРСКИЙ
Вопрос от 21.09.2021:
Прошу разъяснить порядок обучения и присвоения группы по электробезопасности в комиссии своей организации. Может ли руководитель организации утвердить программы по обучению или это обязательно должен сделать ответственный за электрохозяйство? Нужны ли утвержденные организацией тесты на каждую группу?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составляются руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и могут утверждаться ответственным за электрохозяйство потребителя (п. 1.4.9 ПТЭЭП).
Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (п. 1.4.7 ПТЭЭП).
Проверка знаний каждого работника производится индивидуально (п. 1.4.37 ПТЭЭП).
Допускается использование контрольно-обучающих машин на базе персональных электронно-вычислительных машин (далее – ПЭВМ) для всех видов проверки, кроме первичной (п. 1.4.40 ПТЭЭП).
В соответствии с требованиями п. 1.4.40 ПТЭЭП работнику, прошедшему первичное обучение для присвоения II группы по электробезопасности, проверка знаний с использованием ПЭВМ не допускается. Проверка знаний должна проводиться в форме экзамена путем устного опроса (собеседования).
Согласно п. 2.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (далее – Правила), результаты проверки знаний по охране труда для организаций, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, фиксируются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 6 к Правилам.
Вопрос от 17.03.2021:
ООО «Коммунальщик» просит разъяснить, каков порядок прохождения стажировки? Как оформляется допуск к стажировке?
Ответ: согласно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденых приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6) Работник, проходящий стажировку (дублирование), должен быть соответствующим документом закреплен за опытным работником по организации (для руководителей и специалистов) или по структурному подразделению (для рабочих).
Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен.
Оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии работников, ответственных за ее проведение.
Вопрос от 17.03.2021:
-
МУП «Иванинское ЖКХ» просит разъяснить, можно ли проходить проверку знаний ответственному за электрохозяйство в комиссии предприятия?
Ответ: В соответствии с » правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденные приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года) проверка знаний у ответственных за электрохозяйство потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.
Однако руководствуясь правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденные приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6) допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
- если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6 месяцев
- энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
- в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.
Оцените новость:
средний балл: 4.8333 (6)
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
- Электроремонтные и электроизмерительные работы
- Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетике
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)