Кто имеет право проводить техническую экспертизу оборудования
Ст. 7 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).
Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
2. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:
до начала применения на опасном производственном объекте;
по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
С 01.09.2024 в абз. 4 п. 2 ст. 7 вносятся изменения (ФЗ от 25.12.2023 N 637-ФЗ). См. будущую редакцию.
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
3. Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут быть предусмотрены возможность, порядок и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте.
Кто имеет право проводить техническую экспертизу оборудования
Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 13
1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;
здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.
Организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.09.2024 в п. 5 ст. 13 вносятся изменения (ФЗ от 25.12.2023 N 637-ФЗ). См. будущую редакцию.
5. Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В целях настоящего Федерального закона под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности понимается заключение, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности.
Заключение экспертизы промышленной безопасности, признанное заведомо ложным, подлежит исключению из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.
(п. 6 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности федеральными органами исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности, внешней разведки, в сфере государственной охраны, мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляется в порядке, определяемом указанными органами.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 427-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Руководитель организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, обязан:
организовать проведение экспертизы промышленной безопасности в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;
обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности экспертами в области промышленной безопасности;
обеспечить наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.
(п. 8 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
9. Эксперт в области промышленной безопасности обязан:
определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности;
соблюдать установленные федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности;
обеспечивать объективность и обоснованность выводов, содержащихся в заключении экспертизы промышленной безопасности;
обеспечивать сохранность материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения указанной экспертизы.
(п. 9 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
10. Эксперту в области промышленной безопасности запрещается участвовать в проведении экспертизы промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании организации, в трудовых отношениях с которой он состоит. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом.
(п. 10 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
Экспертиза технического состояния основных средств
Подборка наиболее важных документов по запросу Экспертиза технического состояния основных средств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Основные средства:
- 001 счет
- 011 счет
- 0504031 образец заполнения
- 0504104 образец заполнения
- 1 и 2 амортизационная группа налог на имущество
- Показать все
- Основные средства:
- 001 счет
- 011 счет
- 0504031 образец заполнения
- 0504104 образец заполнения
- 1 и 2 амортизационная группа налог на имущество
- Показать все
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: По какому коду КОСГУ и КВР отразить расходы на проведение технической экспертизы основных средств
(КонсультантПлюс, 2023) Расходы на оплату услуг по проведению экспертизы технического состояния основного средства, подлежащего списанию, относите на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка N 209н, Письмо Минфина России от 13.12.2019 N 02-08-05/98026).
Нормативные акты
Приказ МВД России от 05.04.2022 N 237
«Об утверждении Порядка согласования решения о списании федерального движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органами внутренних дел Российской Федерации, и Перечня документов, необходимых для согласования решения о списании федерального движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органами внутренних дел Российской Федерации»
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2022 N 69209) 1.9. Заключение о техническом состоянии имущества (кроме автотранспортных средств), подтверждающее его непригодность к восстановлению и дальнейшей эксплуатации (в котором указываются: наименование, тип, марка, модель, инвентарный, заводской, регистрационный номера, год изготовления, дата закрепления за подразделением (организацией), дата ввода в эксплуатацию, цели и условия использования объекта имущества, балансовая стоимость объекта имущества на дату принятия решения о списании, остаточная стоимость объекта имущества на дату принятия решения о списании, срок полезного использования, установленный для объекта имущества, и срок фактического использования на дату принятия решения о списании, подробное описание основных дефектов, причины их возникновения, техническое состояние основных узлов, частей, деталей и конструктивных элементов, расчет эффективности восстановительного ремонта с обоснованием), подготовленное Комиссией, в состав которой включен сотрудник (работник) подразделения (организации), обладающий специальными знаниями, необходимыми для оценки технического состояния имущества, и не являющийся материально ответственным лицом за данные материальные ценности, в компетенцию которого входит эксплуатация и обслуживание средств связи, вычислительной, электронной и организационной техники или иных основных средств (с приложением документов, подтверждающих соответствующую квалификацию сотрудника (работника), либо экспертное заключение о техническом состоянии имущества, подтверждающее его непригодность к восстановлению и дальнейшей эксплуатации, выданное организацией (экспертом), имеющей (имеющим) право на проведение экспертизы (с приложением документов, подтверждающих соответствующие полномочия организации (эксперта).
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Экспертиза оборудования
Центр судебных экспертиз рад представить Вам еще одно из самых важных направлений судебно-экспертной деятельности под названием инженерная экспертиза машин и оборудования.
К сожалению, несмотря на актуальность данной экспертной области, ни одно из заинтересованных в продвижении удебно-экспертной деятельности государственных ведомств не снизошло и не сочло нужным присвоить данному сектору экспертиз ни универсального научного наименования, ни тем более ни порядкового номера.
Именно по этой причине, буквально любое пришедшее к Вам на ум название данной дисциплины, будь то инженерно-технологическая, инженерная, или даже просто техническая экспретиза машин и оборудования имеет все права на существование.
Пару слов об экспертных кадрах
Как я только что указал выше, данная экспертная отрасль еще ни как не выделена в отдельную науку, и посиму в нашей стране нет ни ВУЗа, ни краткосрочных курсов, где бы человек, имеющий высшее техническое образование мог бы получить дополнительную подготовку по данной экспертной специальности.
Сложности вхождения в профессию
С полным реестром ВУЗов и курсов повышения квалификации можно познакомиться на сайте фсэ.рф (Курсы экспертов) и фсэ.рф (Экспертные ВУзы), где Вы не найдете ни единого упоминания о существовании в России отдельных курсах или тренингов по подготовке экспертов в области промышленного оборудования.
В подобных нестандартных условиях единственным решением было и будет привлечение в профессию эксперта людей с высшим инженерным образованием, желательно из лидирующих ВУЗов страны, с обязательным прохождением ими подготовки по нескольким смежным дисциплинам, например в рамках специальности «исследование электробытовой техники», «трасологическая экспертиза» или даже «компьютерно-техническая экспертиза», в целях дальнейшего применения полученных знаний в области экспертного исследования сложного инженерной оборудования.
Где и как готовятся эксперты для Центра судебных экспертиз?
Практикой Федерации судебных экспертов было неоднократно доказано, что наилучным выходом из сложившегося положения является привлечение на работу в молодых кадров, вчерашних выпускников МГТУ им.Баумана, которые получают подготовку по смежным специальностям, таким как «Компьютерная экспертиза» «Пажаротехническая экспертиза» и «Автотехническая экспертиза» с обязательным прохождением этими непрофильными экспертами внутрикорпоративной стажировки по специальности «Экспертиза электробытовой техники» после которой молодой специалист постепенно ….. шаг за шагом переходит в область исследования сложной техники и промышленного оборудования.
Пару слов о сертификации и лицензировании экспертной деятельности
Как уже неоднократно говорилось на нашем сайте, судебно-экспертная деятельность была и продолжает оставаться нелецензированным видом деятельности (см.ст.17 ФЗ «О лицензировании основных видов деятельности в РФ….»
Система добровольной сертификации, которая активно развивается в нашей стране, к великому нашему сожалению также не охватывает данную область экспертной деятельности, либо в силу отсутствия желания у разработчиков, либо в силу отсутствия банального распоряжения сверху.
В подобных условиях правового вакуума крупнейшие экспертные центры, такие как НП «Федерация судебных экспертов» вынуждены ограничиваться внутрикорпоративной стажировкой и последующей аттестацией штатных сотрудников.
В принципе об этом уже было сказано в самом начале нашей статьи.
Следует отметить, что в результате внутрикорпоративной аттестации экспертов, им выдаются соответствсующие Сертификаты, которые имеют юридическую силу исключительно в отношении членов Партнерства (юридических и физических лиц).
Пару слов о научной классификации экспертиз
За последние два десятилетия активной экспертной деятельности мы неоднократно пытались внедрить хотя бы упрощенную классификацию, типологизацию дисциплин в рамках экспертизы инженерного оборудования.
Результаты оной Вы можете увидеть на страницах нашего сайта и её сводятся к небольшому реестру рождённых в нашей компании дисциплин:
- Экспертиза промышленного оборудования (классика)
- Экспертиза инженерных коммуникаций (газопровод, трубопровод, система вентиляции, канализации, слаботочных систем, системы ХВС и ГВС)
- Экспертиза систем электроснабжения
- Экспертиза компьютерного оборудования
- Экспертиза лотерейного оборудования
- Экспертиза электробытовой техники
«Электробытовую технику» мы умышленно сохранили в данном списке, т.к. данный подвид исследований является по сути материнской дисциплиной для всех вышеуказанных подвидов экспертиз.
Обратите внимание, что для кадого из вышеуказанных типов экспертиз мы подготовили целый пакет научных статей, с которыми Вы конечно же можете ознакомиться перейдя по ссылкам.
Если у Вас остались нерешенные вопросы на тему экспертизы промышленного оборудования, обязательно задавайте их нам в комментариях под статьей, делитесь полученными знаниями через кнопки социальных сетей, или просто позвоните нам по телефону, указанному на сайте.