Что может являться результатом оценки соответствия вэу
ГОСТ Р 54418.22-2014
(МЭК 61400-22:2010)
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Возобновляемая энергетика. Ветроэнергетика
Оценочные испытания и сертификация
Renewable power engineering. Wind power engineering. Wind turbines. Part 22. Conformity testing and certification
Дата введения 2016-07-01
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом «Научно-исследовательский институт энергетических сооружений» (ОАО «НИИЭС») на основе собственного аутентичного перевода на русский язык международного стандарта, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 330 «Процессы, оборудование и энергетические системы на основе возобновляемых источников энергии»
4 Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к международному стандарту МЭК 61400-22:2010* «Установки ветроэнергетические. Часть 22. Оценочные испытания и сертификация» (IEC 61400-22:2010 «Wind turbines — Part 22: Conformity testing and certification») путем изменения отдельных фраз (слов, значений показателей), которые выделены в тексте курсивом**.
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей.
** В оригинале обозначения и номера стандартов и нормативных документов в разделе «Предисловие», приложениях Б и ДА, и по тексту документа отмеченные знаком «**», приводятся обычным шрифтом, остальные по тексту документа выделены курсивом. — Примечание изготовителя базы данных.
Внесение указанных технических отклонений направлено на учет особенностей объекта и аспекта стандартизации, характерных для Российской Федерации.
При этом в настоящий стандарт не включены пункт 6.5.4 и абзац 2 п.6.5.1 примененного международного стандарта, который нецелесообразно применять в российской национальной стандартизации в связи с отсутствием в национальном законодательстве понятия «временная сертификация».
Указанные пункт и абзац, не включенные в основную часть настоящего стандарта, приведены в дополнительном приложении ДВ.
Сведения о соответствии ссылочных национальных стандартов Российской Федерации международным стандартам и документу приведены в дополнительном приложении ДА
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (wwww.gost.u)
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок и процедуры проведения сертификации ветроэнергетических установок (ВЭУ), предназначенных для размещения на суше и в прибрежной зоне.
В настоящем стандарте установлены правила и процедуры проведения оценки соответствия ВЭУ, а также ветроэлектростанций (ВЭС) действующим стандартам и иным техническим требованиям (безопасности, надежности, производительности, взаимодействия с электрическими сетями).
Система оценки соответствия ВЭУ включает в себя:
— перечень элементов ВЭУ, подлежащих сертификации;
— оценку соответствия ВЭУ;
— проведение инспекционного контроля;
— установление требований к документации, которая должна быть предоставлена для оценки соответствия;
— установление требований к органам по сертификации, инспекции и испытательным лабораториям.
Правила применимы для ВЭУ любого типа и размера, в том числе для ВЭУ малой мощности.
Часть элементов ВЭУ подлежит обязательной сертификации. Для обязательной сертификации типа должны быть представлены документы, описывающие процедуры оценки соответствия, проектирования, изготовления, транспортировки, монтажа и эксплуатации ВЭУ. Процедуры оценки погрузки и безопасности, испытаний, габаритных характеристик и контроля производства могут быть сертифицированы по согласованию заказчика с поставщиком ВЭУ.
При сертификации проекта должны быть представлены документы, описывающие процедуры проверки ВЭУ и ее опорной конструкции (башни) на соответствие условиям:
— ввода в действие;
а также процедуры оценки полноты документации, например наличие документации по учету местных условий при:
Целями стандартизированных правил и процедур являются обеспечение единой базы сертификации ВЭУ и их проектов, обоснование выбора исполнителей (например, органов по сертификации, проверяющих органов и испытательных лабораторий) и взаимное признание сертификатов.
Правила и процедуры, определяемые настоящим стандартом, не являются исчерпывающими и подлежат применению совместно с соответствующими стандартами, приведенными в разделе 2.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ ISO/IEC 17000-2012 Оценка соответствия. Словарь и общие принципы
ГОСТ ИСО/МЭК 17011-2009 Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-2012 Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента
ГОСТ Р 51000.6-2011 Общие требования к аккредитации органов по сертификации продукции и услуг
ГОСТ Р 51237-98 Нетрадиционная энергетика. Ветроэнергетика. Термины и определения
ГОСТ Р 51991-2002 Нетрадиционная энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Общие технические требования
ГОСТ Р 52776-2007 (МЭК 60034-1:2004) Машины электрические вращающиеся. Номинальные данные и характеристики
ГОСТ Р 53148-2008 (МЭК 60034-9:2003) Машины электрические вращающиеся. Предельные уровни шума
ГОСТ Р 54418.1-2012 (МЭК 61400-1:2005) Возобновляемая энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Часть 1. Технические требования
ГОСТ Р 54418.11-2012 (МЭК 61400-11:2006) Возобновляемая энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Часть 11. Методы измерения акустического шума
ГОСТ Р 54418.12.1-2011 (МЭК 61400-12-1:2005) Возобновляемая энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Часть 12-1. Измерение мощности, вырабатываемой ветроэлектрическими установками
ГОСТ Р 54418.21-2011 (МЭК 61400-21:2008) Возобновляемая энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Часть 21. Измерение и оценка характеристик, связанных с качеством электрической энергии ветроэнергетических установок, подключенных к электрической сети
ГОСТ ISO/IEC Guide 65-2012 Общие требования к органам по сертификации продукции
ГОСТ ISO 9001-2011 Системы менеджмента качества. Требования
ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий
ГОСТ 30830-2002 (МЭК 60076-1:2006) Трансформаторы силовые. Часть 1. Общие положения
ГОСТ 31815-2012 Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте использованы термины по ГОСТ ISO/IEC 17000, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021 и ГОСТ Р 51237.
4 Обозначения и сокращения
4.1 Обозначения
В настоящем стандарте применены обозначения по ГОСТ Р 54418.1.
4.2 Сокращения
В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
ВЭУ — ветроэнергетическая установка;
ГВЭУ — гондола ветроэнергетической установки;
МВЭУ — малая ветроэнергетическая установка;
ИСО — Международная организация по стандартизации;
МЭК — Международная электротехническая комиссия.
5 Аттестация органов, проводящих оценку соответствия
5.1 Общие положения
Процедуры подтверждения соответствия элементов ВЭУ должны проводиться органами по оценке соответствия, которые должны быть объективны и компетентны и должны соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021, ГОСТ ИСО/МЭК 17025 и ГОСТ ISO/IEC Guide 65.
5.2 Аккредитация
Органы, проводящие оценку соответствия элементов ВЭУ, должны быть аккредитованы международным или национальным органом по аккредитации.
Примечание — Предпочтительным является аккредитация органа, проводящего оценку соответствия ВЭУ и ее элементов, национальным органом по аккредитации, имеющим международное признание. Данное требование определяется международными договорами о взаимном признании сертификатов и повышает доверие к компетенции и объективности органа, проводящего оценку соответствия.
5.3 Договоры о взаимном признании
Органы, проводящие оценку соответствия ВЭУ и ее элементов, должны стремиться к получению документов о взаимном признании оценки соответствия, например результатов испытаний или сертификатов системы качества от нескольких сторонних организаций. Документы должны удовлетворять требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000 и настоящего стандарта.
В случае, если органы, проводящие оценку соответствия, имеющие двухсторонние договоры, аккредитованы одним органом по аккредитации или органами по аккредитации, имеющими договоры и/или соглашения о взаимном признании, документы по аккредитации позволяют органу по оценке соответствия признавать аккредитацию другого органа по оценке соответствия.
Если оценка соответствия не может основываться на наличии аккредитации одного из органов по оценке соответствия, то договор между ними должен включать в себя:
— границы действия договора;
Что может являться результатом оценки соответствия вэу
от 6 февраля 2018 года N 52
(с изменениями на 5 апреля 2018 года)
Информация об изменяющих документах
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2018 года N 163 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.2018, N 0001201805070036).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552; 1997, N 7, ст.808; 2001, N 29, ст.2949; 2002, N 1, ст.2; N 13, ст.1180; 2003, N 46, ст.4436; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 49, ст.6079; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 52, ст.6450; 2011, N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4596; N 45, ст.6333; N 48, ст.6732; N 49, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3451; 2016, N 14, ст.1904; N 15, ст.2066; N 27, ст.4289), подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.108; N 35, ст.4773; 2015, N 2, ст.491; N 4, ст.661; 2016, N 28, ст.4741, N 48, ст.6789; 2017, N 12, ст.1729; N 26, ст.3847), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 544 «Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст.4052),
в Министерстве юстиции
7 марта 2018 года,
регистрационный N 50282
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 6 февраля 2018 года N 52
Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» (НП-071-18)
(с изменениями на 5 апреля 2018 года)
I. Назначение и область применения
1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» (НП-071-18) (далее — Правила) разработаны в соответствии со статьями 6, 37 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Положением о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 1511 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст.5600; 2012, N 51, ст.7203), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 544 «Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст.4052).
2. Настоящие Правила устанавливают требования к проведению оценки соответствия и формы оценки соответствия продукции на стадиях ее жизненного цикла, применяемой на атомных станциях, сооружениях и комплексах с исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами (далее для целей настоящих Правил — объекты использования атомной энергии), а также систем неразрушающего контроля, комплексов инженерно-технических средств физической защиты ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов.
3. Настоящие Правила распространяются на оценку соответствия следующих видов продукции:
а) продукции, применяемой на объекте использования атомной энергии в качестве элементов объекта использования атомной энергии, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности, за исключением ядерных материалов и отработавшего ядерного топлива;
б) тепловыделяющих элементов и сборок, в том числе рабочих кассет, органов регулирования систем управления и защиты, применяемых в активных зонах реакторов атомных станций и исследовательских ядерных установок;
в) грузоподъемных кранов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к группам А, Б и В и применяемых на объектах использования атомной энергии;
г) продукции, отнесенной в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 4 классу безопасности, а также компонентов такой продукции, отказ которых приводит к снижению генерации или внеплановому останову энергоблока атомной станции;
д) специально сконструированных для применения в области использования атомной энергии:
паровых и водогрейных котлов с рабочим избыточным давлением пара свыше 0,07 МПа и температурой воды свыше 115°С;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 мая 2018 года приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2018 года N 163. — См. предыдущую редакцию)
трубопроводов пара и горячей воды с рабочим избыточным давлением пара свыше 0,07 МПа и температурой воды свыше 115°С;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 мая 2018 года приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2018 года N 163. — См. предыдущую редакцию)
сосудов, работающих под избыточным давлением водяного пара или газа свыше 0,07 МПа и температурой воды свыше 115°С;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 мая 2018 года приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2018 года N 163. — См. предыдущую редакцию)
е) оборудования общепромышленного назначения, на которое распространяются требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. N 41 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eurasiancommission.org, 3 июля 2013 г.), эксплуатируемого в одном помещении с продукцией, указанной в подпункте «а» настоящего пункта;
ж) комплектующих изделий, сварочных и наплавочных материалов, полуфабрикатов, применяемых в составе продукции (компонентов продукции), указанной в подпунктах «а», «б» и «в» настоящего пункта;
з) изготавливаемых монтажными организациями при сооружении объекта использования атомной энергии прямолинейных деталей трубопроводов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к группе В;
и) трубопроводов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к группам А и В;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 мая 2018 года приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2018 года N 163. — См. предыдущую редакцию)
л) комплексов инженерно-технических средств физической защиты ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов.
II. Общие положения
4. Методологическое и организационно-техническое обеспечение функционирования системы оценки соответствия в области использования атомной энергии включает, в том числе:
а) установление структуры, принципов и правил формирования и функционирования системы оценки соответствия в области использования атомной энергии;
б) обеспечение контроля соблюдения правил функционирования системы оценки соответствия в области использования атомной энергии;
в) ведение реестра выданных сертификатов соответствия продукции;
г) ведение реестра выданных экспертных заключений о соответствии технической документации обязательным требованиям;
д) ведение реестров выданных свидетельств об аттестации систем неразрушающего контроля, новых материалов, новых технологий выплавки и разливки сталей, сварки, термической обработки, обработки давлением;
е) представление системы оценки соответствия в области использования атомной энергии в международных организациях в рамках международного сотрудничества в области использования атомной энергии.
5. Продукция должна пройти оценку соответствия установленным к ней обязательным требованиям.
6. Настоящие Правила устанавливают требования к проведению оценки соответствия продукции в формах:
экспертизы технической документации;
решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии;
обязательной сертификации продукции;
7. Участниками работ по оценке соответствия являются: Ростехнадзор; эксплуатирующие организации; специализированные организации; органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), выполняющие работы по оценке соответствия; экспертные организации; разработчики, изготовители (поставщики) продукции, а также иные организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги в области использования атомной энергии.
8. Участники работ по оценке соответствия обязаны предоставлять сведения о результатах оценки соответствия продукции и доказательные материалы по запросам, направленным в рамках компетенции:
а) эксплуатирующей организации;
б) специализированной организации при оценке соответствия в форме приемки;
в) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее — Корпорация);
д) федеральным органам исполнительной власти в пределах полномочий, определенных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, органам судебной власти, органам прокуратуры и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с размещением и исполнением заказов на выполнение работ и предоставление услуг в области использования атомной энергии.
9. При выборе поставщиков продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, должно учитываться наличие предусмотренных настоящими правилами документов, подтверждающих соответствие продукции обязательным требованиям.
III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
10. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации должна проводиться в отношении рабочей конструкторской документации следующей продукции:
а) указанной в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, разработанной после вступления в силу настоящих Правил и подлежащей оценке соответствия в форме испытаний (приемочных, типовых, предварительных комплексных и (или) автономных), а также в отношении производимой за пределами Российской Федерации и импортируемой в Российскую Федерацию продукции, указанной в подпунктах «а», «в», «ж» пункта 3 настоящих Правил;
б) отнесенной в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности, указанной в подпункте «к» пункта 3 настоящих Правил, техническая документация на которую была разработана, в том числе, до вступления в силу настоящих Правил.
Техническая документация на устройства и системы пожаротушения, паровые турбины, здания и сооружения, комплексы инженерно-технических средств физической защиты ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и технические средства физической защиты не подлежит оценке соответствия в форме экспертизы технической документации (далее — экспертиза технической документации).
11. Экспертиза технической документации должна быть проведена до начала проведения оценки соответствия продукции в иных формах, предусмотренных настоящими Правилами.
12. Экспертиза технической документации должна проводиться экспертными организациями. Информация об экспертных организациях размещается на официальном сайте Корпорации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
14. Не допускается проведение экспертизы технической документации экспертной организацией и экспертами, участвовавшими в ее разработке, в том числе оказывавшими консультационные услуги при ее разработке.
15. Заказчиками экспертизы технической документации на продукцию являются разработчики технической документации или поставщики продукции.
17. Экспертиза технической документации должна быть проведена, в том числе, на соответствие техническим требованиям (исходным), согласованным эксплуатирующей организацией. При проведении экспертизы технической документации экспертная организация обязана уточнить соответствие технических требований к продукции условиям применения продукции на объекте использования атомной энергии (параметрам рабочей и окружающей среды) при нормальных условиях эксплуатации и нарушениях условий нормальной эксплуатации, если продукция должна сохранять работоспособность и функционировать при таких нарушениях.
Что может являться результатом оценки соответствия вэу
ГОСТ Р 54418.2-2014
(МЭК 61400-2:2006)
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Технические требования к малым ветроэнергетическим установкам
Renewable power engineering. Wind power engineering. Wind turbines. Part 2. Design requirements for small wind turbines
Дата введения 2016-07-01
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом «Научно-исследовательский институт энергетических сооружений» (ОАО «НИИЭС») на основе собственного аутентичного перевода на русский язык международного стандарта, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 330 «Процессы, оборудование и энергетические системы на основе возобновляемых источников энергии»
4 Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к международному стандарту МЭК 61400-2:2006* «Системы турбогенераторные ветровые. Часть 2. Требования к проектированию небольших ветровых турбогенераторов» (IEC 61400-2:2006 Wind turbines — Part 2: Small wind turbines) путем изменения отдельных фраз (слов, значений показателей, ссылок), которые выделены в тексте курсивом**.
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей.
** В оригинале обозначения и номера стандартов и нормативных документов в разделах «Предисловие», 4 «Обозначения и сокращения», «Библиография» и приложении ДА приводятся обычным шрифтом, отмеченные в разделе «Предисловие» знаком «**» и остальные по тексту документа выделены курсивом. — Примечания изготовителя базы данных.
Внесение указанных технических отклонений направлено на учет особенностей объекта и аспекта стандартизации, характерных для Российской Федерации.
Сведения о соответствии ссылочных национальных стандартов Российской Федерации международным стандартам приведены в дополнительном приложении ДА
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012** (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт содержит требования к обеспечению безопасности, контролю качества, надежности, а также требования, необходимые для обеспечения технической безопасности малых ветроэнергетических установок. Данные требования включают в себя требования к конструктивному исполнению, монтажу, техническому обслуживанию и эксплуатации малых ветроэнергетических установок в нормальных и экстремальных условиях внешней среды.
В настоящем стандарте рассматриваются соответствующие уровни защиты от повреждений, возникающих в процессе эксплуатации.
Настоящий стандарт распространяется на все подсистемы малых ветроэнергетических установок, такие как устройства управления и защиты, электрические и механические системы, несущие конструкции, фундаменты.
Настоящий стандарт распространяется на ветроэнергетические установки малой мощности (малые ветроэнергетические установки, МВЭУ) с ометаемой площадью менее 200 м, генерирующие на напряжениях до 1000 В при переменном и 1500 В при постоянном токе.
Настоящий стандарт устанавливает минимальный набор требований, необходимых для выполнения при проектировании малых ветроэнергетических установок и их компонентов, разработке технической документации (конструкторской, технологической, проектной), в т.ч. технических условий.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 12.1.030-81 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление
ГОСТ 12.2.007.0-75 Система стандартов безопасности труда. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности
ГОСТ 27.002-89 Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения
ГОСТ 27.301-95 Надежность в технике. Расчет надежности. Основные положения
ГОСТ 11828-86 Машины электрические вращающиеся. Общие методы испытаний
ГОСТ 21130-75 Изделия электротехнические. Зажимы заземляющие и знаки заземления. Конструкция и размеры
ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий
ГОСТ ISO 9000-2011 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
ГОСТ ISO 9001-2011 Системы менеджмента качества. Требования
ГОСТ IEC 60034-5-2011 Машины электрические вращающиеся. Часть 5. Классификация степеней защиты, обеспечиваемых оболочками вращающихся электрических машин (Код IP)
ГОСТ Р 8.568-97 Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения
ГОСТ Р 50571.5.54-2011 (МЭК 60364-5-54:2002) Электроустановки низковольтные. Часть 5-54. Выбор и монтаж электрооборудования. Заземляющие устройства, защитные проводники и проводники уравнивания потенциалов
ГОСТ Р 51237-98 Нетрадиционная энергетика. Ветроэнергетика. Термины и определения
ГОСТ Р 51991-2002 Нетрадиционная энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Общие технические требования
ГОСТ Р 52776-2007 (МЭК 60034-1-2004) Машины электрические вращающиеся. Номинальные данные и характеристики
ГОСТ Р 54257-2010 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования
ГОСТ Р 54418.1-2012 Возобновляемая энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Часть 1. Технические требования
ГОСТ Р 54418.12.1-2011 (МЭК 61400-12-1:2005) Возобновляемая энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Часть 12-1. Измерение мощности, вырабатываемой ветроэлектрическими установками
ГОСТ Р 55589-2013 (МЭК 60050-415:1999) Международный электротехнический словарь. Часть 415. Установки ветроэнергетические. Системы генерирования электроэнергии
ГОСТ Р ИСО 9004-2010 Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 Общие критерии работы различных типов контролирующих органов*
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции». — Примечание изготовителя базы данных.
ГОСТ Р МЭК 60034-2-1-2009 Машины электрические вращающиеся. Часть 2-1. Стандартные методы определения потерь и коэффициента полезного действия вращающихся электрических машин (за исключением машин для подвижного состава)
ГОСТ Р МЭК 60204-1-2007 Безопасность машин. Электрооборудование машин и механизмов. Часть 1. Общие требования
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 55589, ГОСТ Р 51237, ГОСТ 27.002, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 аварийный останов (для ВЭУ): Остановка ветроэнергетической установки, последовавшая в результате включения системы защиты или вмешательства персонала.
3.2 автоматическое повторное включение; АПВ: Процесс, происходящий в течение интервала времени от 0,01 с до нескольких с, в течение которого выключатель, сработавший из-за аварии в системе, автоматически замыкается и происходит подключение к электрической сети.
3.3 базовая скорость ветра (для ВЭУ): Основная экстремальная характеристика скорости ветра, используемая для классификации ветроэнергетических установок.
1 Прочие климатические параметры, оказывающие влияние на конструкцию ветроэнергетической установки, выводятся из базовой скорости и других основных параметров, определяемых классом принадлежности ветроэнергетической установки.
2 Ветроэнергетические установки, спроектированные в соответствии с требованиями класса ветроэнергетических установок, имеющего установленную базовую скорость, должны выдерживать климатические условия, в которых экстремальная средняя скорость ветра за 10-минутный интервал с периодом повторяемости 50 лет на высоте оси ветроколеса меньше или равна этой базовой скорости.
3.4 экстремальная скорость ветра: Величина самой высокой скорости ветра, усредненной за период t, с, с ежегодной вероятностью превышения 1/N (период повторяемости — N лет).
Примечание — В настоящем стандарте периоды повторяемости N=50 лет и N=1 год и интервалы времени, для которых определяется среднее значение, составляют t=3 с и t=10 мин. Часто используется широко известный, но менее точный термин — «скорость выживания». В настоящем стандарте установлены требования к проектированию ветроэнергетических установок с учетом экстремальных скоростей ветра для определения расчетной нагрузки.
3.5 вектор скорости ветра: Вектор, указывающий направление движения элементарного объема воздуха, окружающего рассматриваемую точку. Величина вектора равна скорости движения этого элементарного объема воздуха (т.е. локальной скорости ветра).
Примечание — Вектор скорости в любой точке, таким образом, является производной по времени от вектора положения элементарного объема воздуха, перемещающегося через рассматриваемую точку.
3.6 вертикально-осевая ветроэнергетическая установка: ветроэнергетическая установка, имеющая вертикально расположенную ось ветроколеса.
3.7 внеплановое обслуживание: Техническое обслуживание, необходимость выполнения которого устанавливается на основе полученного сигнала, сообщающего о состоянии детали, узла, сборочной единицы, и которое не предусмотрено установленным календарным графиком.
3.8 внешние условия (для ВЭУ): Факторы, оказывающие воздействия на процесс эксплуатации ветроэнергетической установки.
Примечание — Данные факторы включают в себя ветровой режим и прочие климатические факторы (например, снег, гололед), возможность возникновения землетрясения и условия, обусловленные возможностью подключения к сетям.
3.9 втулка (для ВЭУ): Устройство, с помощью которого осуществляется фиксация лопастей ветроколеса или их сборочных единиц, на валу ветроколеса.
3.10 высота оси (для ВЭУ): Высота центра ометаемой площади ветроколеса ветроэнергетической установки над поверхностью земли.
Примечание — Для ветроэнергетических установок с вертикальной осью вращения высота оси измеряется до экваториальной плоскости.
3.11 выходная мощность: Количество энергии определенного вида, вырабатываемой устройством в единицу времени.
Примечание — Для ветроэнергетических установок это вырабатываемая электрическая мощность.
3.12 гондола: Помещение, расположенное на верху башни горизонтально-осевой ветроэнергетической установки, в котором находятся различные элементы, например, трансмиссия.
3.13 горизонтально-осевая ветроэнергетическая установка: ветроэнергетическая установка, у которой ось ветроколеса расположена вертикально.
3.14 градиент скорости: Изменение скорости ветра в плоскости, перпендикулярной направлению ветра.
3.15 интенсивность турбулентности: Отношение среднеквадратичной пульсации скорости ветра к средней скорости ветра, определенной из того же самого набора выборок измеренной скорости ветра, которое берется за указанный период.
3.16 запаркованная ветроэнергетическая установка: Состояние ветроэнергетической установки, при котором ее ветроагрегат не вращается либо совершает холостой ход (зависит от конструкции ветроэнергетической установки).
3.17 шероховатость поверхности: Экстраполированная высота, на которой средняя скорость ветра принимается равной нулю в предположении, что профиль скорости ветра по высоте подчиняется логарифмическому закону.
ГОСТ Р 58289-2018 Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии
Текст ГОСТ Р 58289-2018 Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии
ГОСТ Р 58289-2018
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
Conformity assessment. Rules for certification of electric power
Дата введения 2019-02-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «ЛИНВИТ», Закрытым акционерным обществом «Научно-испытательный центр «САМТЭС» и Техническим комитетом по стандартизации ТК 30 «Электромагнитная совместимость технических средств»
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 30 «Электромагнитная совместимость технических средств»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2018 г. N 1038-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Настоящий стандарт входит в Систему национальных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены в ГОСТ 31893-2012 «Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия».
Система стандартов в области оценки соответствия аналогична по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000.
Под оценкой соответствия в международном стандарте ИСО/МЭК 17000:2004 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы» (ГОСТ ISO/IEC 17000-2012) понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.
Настоящий стандарт разработан для разъяснения процедур сертификации электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц на основе [1].
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает содержание процедур и порядок проведения работ по сертификации электрической энергии, предусмотренной [1].
Стандарт предназначен для применения заявителями [сетевыми организациями, передающими электрическую энергию потребителям в точках поставки (далее — сетевые организации)], органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), специалистами органов государственного контроля (надзора) за сертифицированной продукцией, другими заинтересованными лицами.
Стандарт может применяться как при обязательной сертификации электрической энергии, так и при добровольной (по показателям качества, не предусмотренным при обязательной сертификации).
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 30804.4.30 (IEC 61000-4-30:2008) Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Методы измерений показателей качества электрической энергии
ГОСТ 31815-2012 Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации
ГОСТ 32144-2013 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения
ГОСТ 33073-2014 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения
ГОСТ Р ИСО 9000-2015 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
ГОСТ Р 53603 Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации
ГОСТ Р 54293 Анализ состояния производства при подтверждении соответствия
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 электрическая сеть общего назначения: Совокупность электроустановок и электрических устройств, предназначенных для электроснабжения бытовых, промышленных, сельскохозяйственных и транспортных объектов (приемников электрической энергии).
3.2 заявитель: Юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое обращается за получением сертификата соответствия и получает сертификат соответствия. Заявителем является сетевая организация.
3.3 потребитель: Юридическое или физическое лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
3.4 сертификат соответствия: Документ, удостоверяющий соответствие поставляемой электрической энергии установленным требованиям к качеству.
3.5 сертификация: Деятельность органа по сертификации по подтверждению соответствия электрической энергии установленным требованиям к качеству.
3.6 схема сертификации: Перечень действий участников сертификации, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия электрической энергии установленным требованиям к качеству.
3.7 доказательственные материалы: Документы, прямо или косвенно, частично или полностью свидетельствующие о соответствии электрической энергии требованиям к качеству, установленным национальными стандартами Российской Федерации и межгосударственными стандартами, введенными в качестве национальных стандартов.
3.8 анализ состояния производства: Элемент схемы оценки (подтверждения) соответствия, представляющий собой процедуру, проводимую органом по сертификации с целью установления наличия у заявителя необходимых условий и воможностей для обеспечения постоянного соответствия передаваемой электрической энергии требованиям, подтверждаемым (подтвержденным) при сертификации.
инспекционный контроль: Систематическая контрольная оценка соответствия, осуществляемая аккредитованным органом по сертификации с целью установления, что продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации, для поддержания правомерности выдачи сертификата соответствия.
[ГОСТ 31815-2012, статья 2.11]
3.10 орган по сертификации: Юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке, выполняющее работы по сертификации.
3.11 испытательная лаборатория (центр): Аккредитованное в установленном порядке юридическое лицо, осуществляющее испытания путем выполнения технических операций, заключающихся в установлении одной или нескольких характеристик данной продукции в соответствии с установленной процедурой.
руководство по качеству: Спецификация на систему менеджмента качества организации.
[ГОСТ Р ИСО 9000-2015, статья 3.8.8]
3.13 сетевая организация: Организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и не входящих в единую национальную электрическую сеть.
3.14 точка поставки: Место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей — в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).
3.15 изготовитель: Юридическое лицо (сетевая организация), передающее электрическую энергию потребителям в точках поставки.
пункт контроля/мониторинга КЭ: Пункт электрической сети, в котором выполняют измерения ПКЭ при контроле/мониторинге КЭ.
[ГОСТ 33073-2014, статья 3.7]
Примечание — КЭ — качество электрической энергии, ПКЭ — показатель КЭ.
4 Общие положения
4.1 Объектом обязательной сертификации является электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, включенная в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный [1] (далее — Единый перечень), и поставляемая потребителям на территории Российской Федерации.
4.2 Обязательная сертификация электрической энергии проводится на соответствие ГОСТ 32144-2013 (пункты 4.2.1, 4.2.2), на который приведена ссылка в Информации о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации) с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования (далее — Информация), опубликованной на основании [1].
При введении в действие нового национального (межгосударственного) стандарта взамен документа, приведенного в Информации, сертификация осуществляется на соответствие требованиям действующего стандарта.
4.3 Сертификацию электрической энергии проводят органы по сертификации на основании полученной заявки.
4.4 Схемы сертификации электрической энергии
4.4.1 Сертификация электрической энергии проводится по схемам 3с, 4с по ГОСТ Р 53603 с учетом особенностей, присущих данному виду продукции.
4.4.2 Схема 3с предусматривает проведение испытаний электрической энергии и последующий инспекционный контроль сертифицированной продукции путем проведения испытаний электрической энергии в электрических сетях, где проводилась сертификация. Схема сертификации 3с применяется, как правило, для небольших сетевых организаций, распределительная сеть которых состоит из одной или нескольких трансформаторных подстанций (не более десяти), питающих сеть напряжением 220/380 В, или распределительная сеть представляет собой сеть напряжением 220/380 В, присоединенную к одной или нескольким трансформаторным подстанциям, принадлежащим другой сетевой организации. Кроме этого, при повторной сертификации электрической энергии орган по сертификации, с учетом положительных результатов предыдущей сертификации, может выбрать менее жесткую схему сертификации 3с.
4.4.3 Схема 4с предусматривает проведение испытаний электрической энергии по требованиям к качеству, анализ состояния производства и последующий инспекционный контроль сертифицированной продукции, при котором проводятся испытания электрической энергии и анализ состояния производства. Данная схема применяется при первичной сертификации, когда орган по сертификации не располагает данными о системе управления качеством электрической энергии в сетевой организации и о надежности поддержания качества электрической энергии в течение длительного времени.
4.4.4 Выбор схемы сертификации осуществляет орган по сертификации, руководствуясь степенью достаточности информации о возможности заявителя обеспечить стабильность характеристик электрической энергии, подтвержденных испытаниями, сведениями об управлении качеством электрической энергии, сроками проведения испытаний в целях подготовки к сертификации электрической энергии.
4.5 Копии сертификата соответствия при необходимости изготавливаются заявителем, получившим сертификат соответствия на белой бумаге формата А4 (210×297 мм), заверяются его подписью и печатью.
4.6 Сертификат соответствия или его копия предъявляются заявителем органам государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам в соответствии с пунктом 2 статьи 28 [2].
4.7 Оплата работ по сертификации осуществляется на основании договора органа по сертификации с заявителем.
5 Участники работ по сертификации электрической энергии и их функции
5.1 Участниками работ по сертификации электрической энергии в выбранных электрических распределительных сетях заявителя являются: а) заявитель; б) аккредитованный орган по сертификации; в) аккредитованная испытательная лаборатория (центр).
5.2 Заявитель при сертификации электрической энергии выполняет следующие функции:
— выбирает аккредитованный в установленном порядке орган по сертификации из числа имеющих в области аккредитации электрическую энергию;
— заключает договор с органом по сертификации на проведение работ (услуг) по сертификации;
— представляет в орган по сертификации заявку на проведение сертификации продукции;
— представляет в орган по сертификации материалы, предусмотренные настоящим стандартом;
— при проведении сертификации по схеме 4с обеспечивает необходимые условия для ознакомления и проведения анализа состояния производства органом по сертификации, а также для последующего проведения инспекционного контроля на предприятии-заявителе, представляет всю необходимую техническую, распорядительную и методическую документацию;
— предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс передачи электрической энергии был стабильным и обеспечивал соответствие продукции установленным требованиям;
— применяет сертификат соответствия (копии сертификата соответствия) при обеспечении поставки электрической энергии потребителю.
5.3 Орган по сертификации выполняет следующие функции:
— принимает решение по заявке на сертификацию (в том числе выбирает схему сертификации);
— проводит экспертизу организационно-методических и технических документов, представленных заявителем;
— проводит идентификацию электрических сетей и пунктов контроля качества электрической энергии в них для проведения испытаний;
— организует проведение испытаний в выбранных пунктах контроля качества электрической энергии;
— проводит анализ состояния производства у заявителя (для схемы 4с);
— анализирует результаты испытаний, результаты анализа состояния производства и принимает решение о выдаче (или отказе в выдаче) сертификата соответствия;
— оформляет сертификат соответствия или решение об отказе в выдаче сертификата соответствия;
— представляет информацию о выданных сертификатах соответствия в реестр выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, в соответствии с [3];
— осуществляет инспекционный контроль сертифицированной продукции с периодичностью не реже одного раза в год;
— ведет учет выданных сертификатов;
— хранит копию выданного сертификата соответствия и комплект доказательственных материалов, на основании которых было принято решение о соответствии, в течение не менее трех лет после окончания действия сертификата соответствия.
Сроки выполнения работ по сертификации устанавливаются в договоре органа по сертификации с заявителем.
Сроки оформления результатов работ по сертификации устанавливаются в Руководстве по качеству органа по сертификации.
5.4 Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) выполняет следующие функции:
— проводит испытания электрической энергии на основании договора с органом по сертификации в согласованных с ним контрольных пунктах; пункты контроля и сроки проведения испытаний в обязательном порядке должны быть согласованы с предприятием, осуществляющим обслуживание (эксплуатацию) данной электроустановки;
— оформляет протокол испытаний и представляет его в орган по сертификации и заявителю.
Сроки работ по проведению исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в договоре органа по сертификации с аккредитованной испытательной лабораторией (центром) с обязательным согласованием перечня пунктов контроля и сроков проведения измерений ПКЭ с заявителем.
6 Порядок проведения сертификации
6.1 Сертификация электрической энергии включает следующие основные этапы:
— подача заявки на сертификацию;
— рассмотрение и принятие органом по сертификации решения по заявке;
— экспертизу организационно-методических и технических документов, представленных заявителем;
— идентификацию электрических сетей и пунктов контроля качества электрической энергии в них для проведения испытаний;
— проведение сертификационных испытаний в отобранных пунктах контроля качества электрической энергии;
— анализ состояния производства у заявителя (для схемы 4с);
— анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) сертификата соответствия;
— оформление, регистрацию и выдачу сертификата соответствия при положительных результатах;
— осуществление инспекционного контроля сертифицированной продукции в соответствии с применяемой схемой сертификации;
— согласование с органом по сертификации плана корректирующих мероприятий при нарушении соответствия продукции установленным требованиям;
— информирование заявителя о результатах сертификации.
6.2 Заявитель заключает договор с органом по сертификации электрической энергии и направляет заявку на проведение сертификации.
Заявка на проведение сертификации содержит:
— сведения об организации-заявителе, в том числе наименование и местонахождение (юридический и фактический адрес) заявителя, банковские реквизиты;
— сведения об организации-изготовителе, в том числе наименование и местонахождение (юридический и фактический адрес) изготовителя, банковские реквизиты;
— перечень распределительных электрических сетей с центрами питания для проведения сертификации электрической энергии;
— обязательства заявителя о выполнении правил и условий сертификации.
Форма заявки приведена в приложении А.
6.3 Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее двух недель после получения заявки направляет заявителю решение по заявке.
Решение по заявке на проведение обязательной сертификации электрической энергии содержит все основные условия сертификации, установленные в настоящих правилах, в том числе следующую информацию:
— нормативные документы, на соответствие требованиям которых будет проводиться сертификация;
— испытательные лаборатории для проведения испытаний электрической энергии;
— условия проведения анализа состояния производства у заявителя;
— перечень организационно-методических и технических документов, которые заявитель должен представить на экспертизу в орган по сертификации.
Формы решения по заявке приведены в приложении Б.
Примечание 1 — К организационно-методическим и техническим документам, представляемым заявителем на экспертизу в орган по сертификации, относятся:
— организационно-методические документы заявителя по управлению системой обеспечения качества поставляемой потребителям электрической энергии, в том числе стандарты предприятия (или инструкции) по управлению качеством электрической энергии, распространяющиеся на процессы, влияющие на качество электрической энергии, в том числе на присоединение потребителей, рассмотрение жалоб потребителей, мониторинг качества электрической энергии, регулирование напряжения, заключение договоров на поставку и услуги по передаче электрической энергии и др.;
— организационная структура сетевой организации;
— схемы распределительных электрических сетей, центров питания, заявляемых на сертификацию электрической энергии, с указанием их параметров на момент подачи заявки;
— расчеты режимов напряжения во всех распределительных электрических сетях, заявленных на сертификацию, с выбором пунктов мониторинга для проведения испытаний при подготовке к сертификации электрической энергии;
— протоколы мониторинга качества электрической энергии в точках ее поставки, выполненного заявителем или ИЛ КЭ, аккредитованной Россаккредитацией.
Примечание 2 — Из-за частого изменения схем электрических сетей и нагрузок в процессе эксплуатации расчеты режимов напряжения должны периодически обновляться. Заявитель предоставляет в орган по сертификации актуальные на момент подачи заявки схемы электрических сетей и расчеты режимов напряжения в них.
6.4 Число распределительных электрических сетей, отбираемых органом по сертификации на испытания, при условии, что одна распределительная электрическая сеть относится к одному центру питания, как правило, должно составлять не более 5% общего числа сетей (центров питания), указанных в заявке на сертификацию электрической энергии. При этом число сетей, отбираемых органом по сертификации на испытания, округляется до ближайшего большего целого числа и должно составлять не менее:
— одной — при числе сетей, заявленных на сертификацию, до десяти;
— двух — при числе сетей, заявленных на сертификацию, от одиннадцати до пятидесяти;
— трех — при числе сетей, заявленных на сертификацию, более пятидесяти.
Отбор распределительных электрических сетей для испытаний электрической энергии в целях сертификации и выбор пунктов контроля в этих сетях осуществляет орган по сертификации и оформляет актом, который утверждает руководитель органа по сертификации электрической энергии.
При выборе пунктов контроля качества электрической энергии в отобранных сетях используются рекомендации, изложенные в ГОСТ 33073.
6.5 При экспертизе организационно-методических документов заявителя, подтверждающих его способность обеспечить качество электрической энергии, проверяется их соответствие правовым актам и нормативным документам, действующим в Российской Федерации, организационной структуре заявителя, а также выполнение требований к оформлению документов организации, срокам действия и актуализации. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение, утверждаемое руководителем органа по сертификации.
6.6 При анализе схем распределительных электрических сетей и их параметров проверяется соответствие требованиям нормативных документов и возможность поддержания показателей качества электроэнергии у потребителей соответствующими установленным требованиям.
При экспертизе расчетов режимов напряжения в распределительных электрических сетях проверяется правильность выбора пунктов мониторинга и определения допускаемых значений показателей качества электрической энергии в пунктах мониторинга с учетом влияния потерь напряжения в электрической сети в соответствии с требованиями методик испытаний. При использовании специализированного программного обеспечения расчета режимов напряжений проверяется наличие сертификата соответствия программы методикам испытаний электрической энергии. По результатам экспертизы расчетов режимов напряжения и анализа схем электрических сетей составляется экспертное заключение, утверждаемое руководителем органа по сертификации.
6.7 При анализе протоколов мониторинга качества электрической энергии, проведенного заявителем или аккредитованной испытательной лаборатории (ИЛ КЭ), проверяется соответствие протоколов и проведенных испытаний действующим методикам испытаний, правильность оформления протоколов и сделанных выводов о соответствии качества электрической энергии установленным требованиям, наличие действующих свидетельств о поверке средств измерения и др. Допускается формировать протоколы мониторинга с использованием системы непрерывного мониторинга параметров качества электрической энергии, если такая система внесена установленным порядком в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений как средство измерений и имеет действующее свидетельство о поверке. По результатам анализа протоколов мониторинга составляется экспертное заключение, утверждаемое руководителем органа по сертификации.
6.8 Испытания электрической энергии в целях сертификации проводит аккредитованная испытательная лаборатория (центр) в выбранных пунктах контроля распределительных электрических сетей в соответствии с требованиями ГОСТ 30804.4.30, ГОСТ 32144, ГОСТ 33073.
Орган по сертификации направляет в аккредитованную испытательную лабораторию (центр) акт выбора пунктов контроля, форма которого приведена в приложении В к настоящему стандарту.
Протокол испытаний должен содержать следующую информацию:
— наименование и адрес испытательной лаборатории;
— регистрационный номер, дату выдачи и срок действия аттестата аккредитации;
— номер и дату протокола испытаний, нумерацию каждой страницы протокола, а также общее количество страниц;
— данные о заказчике испытаний, которым является орган по сертификации (наименование и адрес);
— цель испытаний (сертификация продукции, инспекционный контроль);
— обозначение нормативного документа, на соответствие требованиям которого проведены испытания с указанием конкретных пунктов;
— идентификационные данные пункта контроля, в том числе наименование сетевой организации (заявителя), место в схеме сети, адрес, данные центра питания;
— даты проведения испытаний;
— ссылку на методику испытаний;
— данные об используемых средствах измерения;
— данные о климатических условиях проведения испытаний (температура, влажность, давление);
— значения показателей с допуском по нормативным документам;
— фактические измеренные значения показателей с указанием неопределенности измерений;
— дополнительные данные (дополнительные параметры и показатели, графики, характеристики, результаты расчета);
— заключение о соответствии (или несоответствии) показателей качества электрической энергии в пунктах контроля требованиям стандартов или других нормативных документов;
— подписи и должности лиц, ответственных за проведение испытаний и оформление протокола испытаний;
— заявление, указывающее на то, что протокол испытаний распространяется только на указанные в протоколе пункты контроля с измерениями за установленный период времени;
— заявление о недопустимости частичной или полной перепечатки или размножения протокола без разрешения испытательной лаборатории.
Форма протокола испытаний устанавливается в руководстве по качеству испытательной лаборатории.
В протоколе испытаний не допускается помещать рекомендации и советы по устранению недостатков или совершенствованию технологических процессов.
Оформленный протокол испытаний, утвержденный руководителем испытательной лаборатории (центра) передается в двух экземплярах в орган по сертификации на экспертизу, включающую проверку выполнения правил проведения испытаний с соблюдением необходимых требований и оценку соответствия показателей качества установленным требованиям. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение, утверждаемое руководителем органа по сертификации. Один экземпляр протокола передается заявителю.
6.9 Анализ состояния производства осуществляет орган по сертификации с целью установления наличия у заявителя необходимых условий для обеспечения постоянного соответствия поставляемой/передаваемой электрической энергии установленным требованиям. Анализ состояния производства позволяет получить дополнительную информацию к результатам испытаний и распространить разовую оценку соответствия продукции на время в пределах действия сертификата соответствия. Порядок проведения анализа состояния производства устанавливается органом по сертификации в Руководстве по качеству на основе положений ГОСТ Р 54293 с учетом особенностей сертифицируемой продукции.
6.9.1 Для проведения работ по анализу состояния производства орган по сертификации назначает эксперта.
6.9.2 Информация, полученная в ходе проверки, является конфиденциальной.
6.9.3 Анализ состояния производства проводится по программе, согласованной с руководством заявителя и утвержденной руководителем органа по сертификации.
6.9.4 По результатам анализа состояния производства составляется акт по форме, приведенной в приложении Г, в котором приводятся результаты проведенного анализа, отмечаются выявленные несоответствия (необходимость проведения корректирующих мероприятий) и делается вывод о способности заявителя обеспечить стабильное управление качеством электрической энергии, передаваемой потребителям. Акт подписывается экспертом с отметкой об ознакомлении с актом представителя руководства организации-заявителя, его подписью и печатью организации.
6.9.5 Акт об анализе состояния производства составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в органе по сертификации, а второй передается заявителю.
6.9.6 В случае выявления несоответствий заявитель проводит корректирующие мероприятия, согласованные с органом по сертификации. При значительных несоответствиях выносится решение об отказе в выдаче сертификата.
К значительным несоответствиям относятся:
— отсутствие или неполный комплект протоколов периодического мониторинга качества электрической энергии в заявленных сетях;
— отсутствие документации по управлению качеством электрической энергии;
— невозможность обеспечения поставки электрической энергии в соответствии с установленными требованиями.
6.10 На основании экспертных заключений (6.5-6.8) и акта анализа состояния производства (6.9.5) орган по сертификации выносит решение о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия. Формы решений о выдаче (об отказе в выдаче) приведены в приложениях Д, Е.
6.11 На основании решения о выдаче сертификата соответствия орган по сертификации оформляет сертификат соответствия, в котором указаны все документы, служащие основанием для его выдачи. Сертификат соответствия оформляется на бланках установленного образца на русском языке с использованием электронных печатающих устройств без исправлений, подчисток или поправок. Сертификат соответствия должен иметь приложение с перечнем всех распределительных сетей, на электрическую энергию в которых распространяется сертификат соответствия. Приложение к сертификату соответствия является его неотъемлемой частью.
6.12 Оформление сертификата соответствия осуществляется в соответствии с рекомендациями, приведенными в приложении Ж.
6.13 Орган по сертификации регистрирует сертификат в государственном реестре в установленном порядке. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации, но не более трех лет.
7 Инспекционный контроль сертифицированной продукции
7.1 Инспекционный контроль сертифицированной продукции (далее — инспекционный контроль) является неотъемлемой частью процедуры сертификации электрической энергии. Необходимость и порядок проведения инспекционного контроля обусловлены принятой для электрической энергии схемой сертификации.
Инспекционный контроль осуществляется с целью установления того, продолжает ли поставляемая электрическая энергия отвечать установленным требованиям к качеству.
Инспекционный контроль осуществляет орган, выдавший сертификат соответствия.
7.2 Основанием для проведения инспекционного контроля является договор на сертификацию (дополнительное соглашение к договору), заключенный заявителем с органом по сертификации, или отдельный договор между этими сторонами о проведении инспекционного контроля.
7.3 Инспекционный контроль проводится в течение всего срока действия сертификата соответствия в форме систематического отслеживания и анализа информации о сертифицированной продукции, в том числе сообщений заявителя об изменениях, вносимых в продукцию или в производственные процессы, и в форме инспекционных проверок (плановых или внеплановых), включающих процедуры, предусмотренные схемой сертификации.
7.4 Сроки проведения планового инспекционного контроля устанавливаются в договоре на проведение работ по сертификации, или в отдельно заключенном договоре на проведение инспекционного контроля, но не реже чем один раз в год. Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются специфика электрической энергии как продукции и степень ее потенциальной опасности, результаты проведенной сертификации, возможности организации по управлению качеством электрической энергии для поддержания стабильности показателей качества, стоимость проведения инспекционного контроля и др.
7.5 Объем плановой инспекционной проверки может устанавливаться в пределах до 70% объема ранее проведенных проверок при сертификации или может быть скорректирован по решению органа по сертификации с учетом следующих факторов:
— выявленной в предыдущих проверках стабильности характеристик и запаса их значений по отношению к предельно допустимым;
— трудоемкости определения каждой характеристики продукции;
— результатов проведенного заявителем мониторинга качества продукции;
— результатов государственного контроля (надзора) за продукцией, на которую распространяется действие сертификата соответствия;
— полученных от заявителя данных о претензиях по поводу несоответствий, выявленных потребителями.
7.6 Внеплановые инспекционные проверки проводятся по решению органа по сертификации в случаях поступления информации о нарушении или возможности нарушений требований к сертифицированной продукции, вызывающих необходимость проверки до планового срока проведения очередной инспекционной проверки.
7.6.1 Основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки может служить информация о претензиях к качеству электрической энергии от потребителей, средств массовой информации, органов и организаций, осуществляющих общественный контроль за продукцией, на которую выдан сертификат соответствия, а также информация, полученная органом по сертификации от органов государственного контроля (надзора) о выявленных нарушениях и необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия. Основание для принятия решения о проведении внеплановой проверки в обязательном порядке должно быть документировано.
7.6.2 Внеплановые инспекционные проверки могут также проводиться при изменении требований национальных или межгосударственных стандартов, распространяющихся на сертифицированную продукцию.
7.6.3 Орган по сертификации проводит анализ полученной информации, по результатам анализа он может учесть полученную информацию при проведении плановой инспекционной проверки или принять решение о назначении дополнительной проверки.
Объем внеплановой инспекционной проверки определяется, исходя из полученной информации и характера отмеченных в ней нарушений установленных требований.
7.7 При проведении инспекционных проверок проводится выбор пунктов контроля для проведения испытаний в них, а также анализ состояния производства, если он предусмотрен схемой сертификации.
7.8 Этапы инспекционного контроля и порядок его выполнения, а также оформления его результатов установлены в ГОСТ 31815.
7.9 Программа инспекционной проверки, разработанная органом по сертификации, должна содержать общие сведения о предприятии-заявителе, о сертифицированной продукции, о сроках проведения проверки, а также конкретные задания по проверке, включая:
— выбор пунктов контроля качества электрической энергии;
— анализ состояния производства;
— проверку жалоб приобретателей (пользователей) на полученную продукцию;
— оформление результатов проверки.
В случае выявления при сертификации недостатков, устранение которых было включено в план корректирующих мероприятий, но не проверенных в процессе сертификации, в программе инспекционной проверки предусматривают контроль выполнения таких корректирующих мероприятий.
7.10 Выбор пунктов контроля качества электрической энергии при инспекционном контроле оформляют актом (см. приложение В). Сведения о выбранных пунктах контроля направляются в аккредитованную испытательную лабораторию (испытательный центр).
7.11 Выбор пунктов контроля осуществляется по методике, используемой при сертификации. Выбор проводится экспертом органа по сертификации или по поручению органа по сертификации аккредитованной испытательной лабораторией (центром).
7.12 Результаты проведенных инспекционных испытаний оформляются протоколом. Результаты инспекционного контроля рекомендуется сопоставлять с результатами сертификационных испытаний для выявления тенденции изменения значений характеристик в межпроверочный период.
7.13 Анализ состояния производства и оформление его результатов осуществляют в соответствии с программами и методиками, разработанными органом по сертификации, осуществляющим инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.
7.14 Результаты инспекционной проверки оформляют актом, в котором даются оценки результатов испытаний образцов, стабильности качества продукции и общее заключение о состоянии ее производства. Форма акта приведена в приложении И.
7.15 По результатам инспекционного контроля орган по сертификации принимает решение:
— о подтверждении действия сертификата соответствия;
— о приостановке сертификата соответствия;
— о прекращении действия сертификата соответствия.
7.15.1 Решение о подтверждении действия сертификата соответствия принимается в случае положительных результатов по всем объектам проверки в рамках инспекционного контроля.
7.15.2 Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, держатель сертификата соответствия может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных испытаний аккредитованной испытательной лабораторией (центром) соответствие продукции установленным требованиям. В противном случае действие сертификата соответствия прекращается.
7.15.3 Орган по сертификации может принять решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия при несоответствии продукции установленным требованиям, а также в случаях:
— изменения нормативного документа на продукцию или методы испытаний;
— изменения организации и (или) технологии производства;
— изменения (невыполнения) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы менеджмента;
— отказа держателя сертификата соответствия от проведения или оплаты инспекционного контроля;
— отсутствия у держателя сертификата соответствия необходимых условий для проведения инспекционной проверки в установленный срок.
Приостановление или прекращение действия сертификата соответствия вступает в силу с момента принятия решения органом по сертификации. Срок приостановления действия сертификата соответствия определяет орган по сертификации, исходя из согласованного с заявителем срока выполнения корректирующих мероприятий, но не более двух месяцев.
7.15.4 Орган по сертификации письменно информирует держателя подлинника сертификата соответствия, органы Росаккредитации, государственного надзора Росстандарта, Ростехнадзора о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия. В случае приостановления действия сертификата соответствия держатель сертификата соответствия разрабатывает корректирующие мероприятия по устранению выявленных несоответствий и их причин, согласовывает их с органом по сертификации, включая срок проведения корректирующих мероприятий, обеспечивает выполнение корректирующих мероприятий по устранению несоответствий и их причин, информирует орган по сертификации о выполнении корректирующих мероприятий и их результативности.
7.15.5 При положительных результатах проверки результатов выполнения корректирующих мероприятий действие сертификата соответствия восстанавливается, при отрицательных — орган по сертификации принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия.
7.16 При проведении инспекционного контроля не допускается переоформление действующих сертификатов соответствия на новый срок.
Порядок выполнения инспекционного контроля и формы оформления его результатов установлены в ГОСТ 31815.
8 Прекращение действия сертификата соответствия
Прекращение действия сертификата соответствия осуществляется органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, путем прекращения регистрации сертификата соответствия (внесения соответствующих сведений в реестр выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации).
Действие сертификата соответствия может быть прекращено по результатам инспекционного контроля сертифицированной продукции по 7.15.
При внесении изменений в производство, влияющих на показатели качества электрической энергии, подтвержденные в сертификате, при изменении требований нормативных документов, устанавливающих требования к продукции, а также при реорганизации юридического лица держатель сертификата соответствия (заявитель) обязан обратиться в орган по сертификации с просьбой о прекращении действия сертификата соответствия.
Оригиналы сертификатов соответствия, действие которых прекращено, направляются в орган по сертификации и хранятся в органе по сертификации с отметкой «действие прекращено» в течение трех лет с даты прекращения действия сертификата соответствия.
Приложение А
(рекомендуемое)
Форма заявки на проведение сертификации